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索 引 號:   信息分類: 工作通知
發布機構: 重慶煤礦安全監察局 生成時間: 2018-11-16 17:05:21
信息名稱: 關于深刻汲取近期事故教訓切實做好年末煤礦安全生產工作的通知
文號: 渝煤監發〔2018〕175號 主題詞:  
關于深刻汲取近期事故教訓切實做好年末煤礦安全生產工作的通知

各產煤區縣(自治縣、經開區)煤礦安全監管部門,各監察分局(辦事處),局機關各處室,重慶能源集團及渝新能源公司:

    進入四季度以來,全國煤礦接連發生事故。10月10日,吉林省吉林市樺甸市興樺煤礦發生瓦斯爆炸事故(關閉礦井),造成4人死亡;10月12日,江西省新余市分宜縣麻竹坑煤礦發生水害事故,造成2人死亡、1人被困;10月15日,重慶恒宇礦業有限公司梨園壩煤礦發生爆炸事故(屬礦業權退出礦井),造成5人死亡,4人受傷;10月20日,山東能源龍礦集團龍鄆煤業有限公司發生沖擊地壓事故,造成21人死亡;10月25日,四川省內江市雙鷹煤炭有限責任公司老鷹巖井發生瓦斯爆炸事故,造成4人死亡、2人受傷。為深刻汲取事故教訓,確保年末煤礦安全生產,現將有關事項通知如下:

一、切實加大執法檢查力度,認真開展嚴厲打擊煤礦違法違規生產行為“回頭看”

各產煤區縣煤礦安全監管部門要持續開展打擊和重點整治煤礦安全生產違法違規行為,繼續采取高壓態勢,嚴厲查處煤礦違法違規行為;進一步加強打擊煤礦超層越界行為的聯合執法工作力度,完善工作機制,形成工作合力;切實加強對長期停產停工礦井的安全監管,明確監管人員,實行“一對一”盯守,利用突擊檢查、明查暗訪等手段,多渠道發現違法線索;計劃關閉礦井不得違規設立“過度期”或“回撤期”,加強對正在關閉礦井的安全管控,并明確專人盯守;堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”,嚴格復產復工驗收。

二、強化煤礦“一通三防”工作,嚴防瓦斯事故發生

各區縣煤礦安全監管部門要認真貫徹執行《國家煤礦安全監察局關于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》(煤安監技裝﹝2018﹞13號)要求,認真落實“七個一律”要求,督促煤礦落實兩個“四位一體”防突措施,規范采掘部署和加強通風管理,進一步實施瓦斯“零超限”目標管理,嚴格執行瓦斯檢查制度,將瓦斯超限按照事故標準進行查處,嚴格落實井下防滅火綜合措施,確保安全監控系統運行可靠,嚴防煤與瓦斯突出事故。

三、切實加強煤礦采掘計劃監督檢查,嚴防超能力組織生產

各級煤礦安全監管監察部門要督促煤礦企業嚴格執行《國家煤礦安全監察局關于印發<防范煤礦采掘接續緊張暫行辦法>的通知》(煤安監技裝﹝2018﹞23號)要求,加快解決采掘失調問題,對采掘接續緊張煤礦,該限產的限產、該停產的停產,該投入的投入,嚴防采掘失調仍超能力超強度組織生產;對采掘接續緊張的國有煤礦,要督促煤礦企業及上級公司調整煤礦生產計劃和經營指標。

    四、進一步落實屬地安全監管責任,切實加強政府機構改革期間煤礦安全監管工作

在政府機構改革期間,煤礦安全屬地監管責任不能落空,監管力度不能減弱,必須始終保持高壓態勢,時刻繃緊安全生產這根弦,堅持“誰主管、誰負責”“誰發證、誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,認真履行職責,根據轄區實際,建立聯系包片制度,切實加大安全執法檢查力度,依法加大對違法違規行為的責任追究力度,對違法違規典型煤礦企業公開曝光;對發生事故、有失誠信、拒不改正的企業和有關責任人員要納入聯合懲戒對象和“黑名單”,并對有關單位和企業開展約談;舉一反三,強化事故警示教育工作,擴大警示教育范圍,真正用事故教訓推動各項工作措施落實。

五、切實加大安全監察執法力度,嚴肅查處煤礦安全生產違法行為

各級煤礦安全監察部門要認真貫徹執行《國家煤礦安全監察局關于開展煤與瓦斯突出礦井安全“會診”工作的通知》(煤安監監察﹝2018﹞29號)要求,認真制定全市煤與瓦斯突出礦井安全“會診”工作實施方案,結合執法計劃,及時組織對安全生產標準化不達標和生產能力45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井實施“會診”,及時消除重大事故隱患;進一步繃緊安全生產弦,緊盯重點區域、重點煤礦和薄弱環節,采取針對性措施,持續深入一線、煤礦和井下,切實加大監察執法力度,嚴格執法、嚴格處罰、嚴格問責、嚴格督查,對煤礦安全問題多發、事故防控風險突出、存在重大隱患等情況的,要依法依規向區縣政府及監管部門通報,并按照要求向市政府報告。

       

 

                         重慶煤礦安全監察局

                            2018年11月7日


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